印尼自2026年6月起分阶段收紧煤炭、镍铁和棕榈油出口管制，并将于2027年1月启用国有中介DSI统一出口。该国占全球镍铁供应96%、动力煤贸易50%，韩国2700万吨进口煤（占总量25%）及电池材料供应链面临成本上升与供应波动风险。
据 m.ajupress.com 报道，印度尼西亚自 2026 年 6 月起分阶段强化对煤炭、棕榈油和镍铁三大关键大宗商品的出口管控，此举已引发韩国供应链领域高度关注。
出口监管升级：从监测到国有中介主导
印尼政府于 2026 年 6 月启动第一阶段措施，对上述三类原材料出口实施实时监督与数据追踪。据原文报道，印尼计划在 2027 年 1 月正式成立直属国有控股公司 Danareksa 旗下的专门机构——原材料出口署（DSI），全面接管出口流程。新机制下，DSI 将直接向出口企业采购产品，再统一对外销售，取代原有私营企业自主出口模式。
全球供应占比凸显风险敞口
印尼是全球关键资源供应核心国：占全球动力煤贸易量的 50%，镍铁供应量的 96%，以及棕榈油出口量的 48%。韩国作为其重要进口方，2026 年自印尼进口煤炭达 2700 万吨，占韩国全年煤炭总进口量的 25%。该国电池材料产业亦高度依赖印尼镍铁——全球约 95% 的印尼镍铁出口流向中国，而韩国正加速扩大镍基电池产能。
政策动因：财政压力与定价权争夺
印尼总统普拉博沃·苏比安托指出，近年因价格操纵与出口价值低报，国家在原材料出口环节遭受重大损失；同时强调“部分原料价格由海外交易所决定”，必须夺回定价主导权。原文数据显示，印尼盾兑美元汇率持续贬值，叠加财政赤字扩大，成为此次强化出口管控的直接背景。自 2014 年全面禁止原矿出口以来，印尼已连续十年推行资源民族主义政策，本次新规被视为该战略的深化延伸。
地缘博弈下的杠杆工具
当前印尼与中国在多个领域存在谈判张力：包括雅万高铁项目债务重组、镍价形成机制及矿山配额分配等。原文指出，印尼对华出口中，镍铁占比 95%、煤炭占比 43%。POSCO 研究院分析认为，此次出口管制可作为对华谈判的重要筹码，尤其在高铁路线债务协商中具备实际施压能力。
韩国业界呼吁建立动态监测机制
POSCO 研究院钢铁研究中心研究员崔武植表示：“
出现额外原材料及制成品管制措施的可能性很高，有必要立即建立常态化监测系统。
”他强调，若印尼进一步扩大对出口价格与供应节奏的干预，韩国煤电发电成本将直接上升，同时影响 LG 新能源、SK On 等企业的三元电池正极材料生产成本。据原文报道，韩国能源经济研究所测算，若印尼镍铁出口溢价提升 10%，本土电池制造商单位材料成本将增加约 3.2%。
本文编译自海外媒体报道，由 SCI.AI 编辑团队整理发布。
