📋 本文要点
欧盟成员国最终批准"综合 I 号"方案，大幅削减 CSRD 和 CSDDD 覆盖范围，仅要求 5000 名员工以上且收入超 15 亿欧元的公司履行可持续发展尽职调查义务。
欧盟成员国于周二在欧盟理事会投票批准了一项协议，根据”综合 I 号”简化方案，大幅削减企业的可持续发展报告和尽职调查要求。
欧盟成员国的批准标志着最终通过新规则的最后一步，这些规则将大幅减少受关键可持续发展立法覆盖的公司数量，包括《企业可持续发展报告指令》（CSRD）和《企业可持续发展尽职调查指令》（CSDDD）。
覆盖范围大幅缩小
最终的综合协议在削减企业可持续发展报告和尽职调查义务方面，比欧盟委员会 2025 年初最初提出的方案走得更远。
根据新协议：
- CSRD 的覆盖门槛提高到 1000 名员工以上且年收入超过 4.5 亿欧元的公司，预计将排除约 90% 的公司
- CSDDD 的门槛提高到 5000 名员工以上且收入超过 15 亿欧元的公司，影响更为剧烈
- 取消了 CSDDD 要求公司制定气候转型计划的义务
- 取消了欧盟范围内的责任制度
- 将潜在罚款上限降低至全球收入的 3%
- 将 CSDDD 合规期限推迟至 2029 年 7 月
供应链影响
该协议还限制了受法规约束的公司可以向供应链内较小公司请求的信息量，允许员工少于 1000 人的公司拒绝提供超出中小企业自愿可持续发展报告标准（VSME）的信息。
欧盟理事会在声明中强调了该交易对竞争力的好处，指出该方案”减少了复杂性和不必要的障碍，削减了繁文缛节，提高了效率，并为仍在其范围内的公司引入了更大的灵活性”。
行业反应
目前担任欧盟理事会轮值主席国的塞浦路斯欧洲事务副部长 Marilena Raouna 表示：”通过今天通过的一揽子计划，我们正在减少对企业不必要和不成比例的负担，为我们的公司和公民提供更简单、更有针对性和更相称的规则。”
这一决定是在数月来自企业和包括美国和卡塔尔在内的政府的压力之后做出的，标志着欧盟在可持续发展和竞争力之间的重大政策转向。
