特朗普政府宣布对数百种加拿大商品加征50%关税，2026年8月19日生效。汽车、航空、半导体等关键供应链获豁免，但法律挑战已在酝酿。三份加税清单覆盖酒类、乳制品及工业品，能源、钾肥等亦被排除。政策不确定性已致美加公路货运量二季度下滑5.8%，CN股价单日跌7.3%。
据 The Loadstar 报道，美国前总统唐纳德·特朗普宣布对数百种加拿大进口商品加征 50% 关税，措施将于 2026 年 8 月 19 日凌晨零点零一分（东部时间）生效，留出约 30 天窗口期供谈判调整。
法律依据存疑，百年条款首度启用
该关税依据《关税法》第 338 条实施，该条款已存在近百年，允许总统在认定他国“歧视美国商业”时征收最高 50% 的附加关税。但美国此前从未实际启用该条款。国会研究人员指出，该法未明确要求启动前必须开展正式机构调查，其首次适用或将引发对总统自由裁量权边界的司法审查。
美国联邦贸易法院近期已就特朗普政府其他关税举措作出不利判决——2026 年 5 月 8 日，一家联邦贸易法院裁定其部分关税策略缺乏法定授权，构成重大法律挫折。此次第 338 条关税可能成为新一轮诉讼焦点。
三大清单覆盖广泛，但关键产业获豁免
白宫表示，加税商品范围涵盖从葡萄酒、曲棍球杆到水泥等各类产品，即便符合《美墨加协定》（USMCA）原产地规则亦不豁免。关税分三份清单实施：第一份包括酒精饮料、部分木材、纸制品及体育用品；第二份聚焦乳制品，含奶粉、乳清、乳糖、糖浆、酪蛋白等；第三份最为宽泛，覆盖农产品、植物、食品制剂、化学品、水泥、机械、电气设备及多种消费品。
值得注意的是，多项关键供应链产品被明确排除在外：已适用《232 条款》关税的乘用车、轻型卡车、汽车零部件，以及钢铁、铝和铜制品均不在本次加税范围；半导体产品、专利药品、符合条件的民用飞机及其发动机与零部件亦获豁免；但无人机未被纳入民用航空豁免范畴。
豁免缓解北美核心产业链冲击
上述豁免显著降低了对北美最深度整合供应链的即时冲击。据原文报道，汽车行业占美加双边货物贸易总额的 24.7%（2025 年数据），而航空航天领域美加合作紧密度达 83%（2024 年行业白皮书）。此次豁免直接覆盖了通用汽车（GM）、福特、斯泰兰蒂斯等车企在安大略省与密歇根州之间每日逾 1.2 万辆整车及零部件的跨境运输流，以及波音与庞巴迪在蒙特利尔—西雅图航线上每年超 4200 架次的航空部件交付。
能源、钾肥（potash）、鱼类、关键矿产及部分其他产品同样被排除在加税清单之外。这一选择性施压策略，旨在回应加拿大此前针对美国机动车、酒精饮品及乳制品出口所采取的限制措施，而非全面打击加方经济。
政策不确定性持续扰动跨境物流
尽管关键供应链暂获缓冲，但政策反复已对从业者造成实质影响。加拿大国家铁路公司（Canadian National, CN）股价在 2026 年 5 月 11 日单日下跌 7.3%，市场担忧美加货运通道稳定性；与此同时，美加公路货运量在 2026 年第二季度环比下降 5.8%，其中跨境卡车通关平均等待时间升至 4.2 小时（2025 年同期为 2.7 小时）。
行业观察指出，此类单边关税工具正加速推动加拿大政府拓展非美市场——截至 2026 年 5 月 27 日，加拿大已与东盟、印度及海湾合作委员会完成三轮自贸协定磋商，并计划于年内签署至少两项新协议，以降低对美依赖度。
来源：The Loadstar
本文编译自海外媒体报道，由 SCI.AI 编辑团队整理发布。
