ILA与USMX未能达成协议，美国东海岸和墨西哥湾沿岸港口罢工

By Jeff Berman 2024年10月1日

截至今日凌晨12时，美国东海岸和墨西哥湾沿岸36个港口的约14,500名工会工人自1977年以来首次罢工。

这一发展在最近几周内已被广泛预期。据《LM》此前报道，国际码头工会（ILA）与美国海事联盟（USMX）之间的当前六年劳动合同于昨日到期，结束了双方自2018年9月完成的为期六年的劳动协议，该协议涵盖了约14,500名美国东海岸和墨西哥湾沿岸的码头工人。ILA在该协议完成时曾表示，这一六年的合同延期将带来丰厚的薪资增长、对全面自动化港口的标志性保护措施，以及劳动和平与稳定，直至2024年9月30日。

昨天晚些时候，USMX表示，在过去的24小时内，USMX和ILA就工资问题交换了对方的提案。

“USMX提高了我们的报价，并请求延长现有的主合同，因为双方都放弃了先前的立场，”该声明称。“我们希望这能够使我们全面恢复围绕其他未解决问题的集体谈判，以达成协议。我们的报价将使工资提高近50%，三倍增加雇主对员工退休计划的贡献，加强我们的医疗保健选择，并保留当前关于自动化和半自动化的语言。”

ILA官员反驳道，他们拒绝了这一报价，指出它远未达到ILA普通成员对工资和自动化保护的要求。

USMX主席Harold Daggett说：“当USMX决定坚持在美国港口赚取数十亿美元利润但不补偿美国ILA码头工人时，这次罢工就是他们造成的。我们准备战斗，只要有必要，罢工多长时间都可以，以得到ILA成员应得的工资和自动化保护。USMX现在拥有这次罢工，他们必须满足我们的要求才能结束罢工。”

过去几个月来，新协议的前景一直不乐观。

6月10日，就在ILA和USMX计划举行会谈的前一天，ILA宣布暂停会谈，当时双方的沿海主合同下的地方协议谈判仍在进行中。ILA官员解释说，在得知APM Terminals和马士基航运公司正在使用无需ILA劳动力的自动门系统，该系统最初在阿拉巴马州莫比尔港识别出来，并且也在其他港口使用后，ILA取消了与USMX的主合同会谈。

7月12日，ILA的Daggett解释说，在所有大西洋和墨西哥湾沿岸港口罢工的威胁变得更加可能，他补充说，由USMX代表的雇主在10月1日之前谈判新主合同协议以避免沿海罢工的时间越来越少。

在ILA发表评论后不久，USMX官员于7月18日表示，它仍然坚定地致力于在谈判完成前保持不断进行的谈判不公开。

随着新协议前景的黯淡持续加剧，上周USMX向国家劳资关系委员会（NLRB）提交了一项不公平劳动实践指控，试图让ILA回到谈判桌前。

“USMX明确表示，我们重视ILA的工作，对其成员表示极大的尊重，”声明称。“我们有共同的合作历史，并致力于谈判。由于ILA多次拒绝参加谈判并就新主合同进行谈判，USMX向国家劳资关系委员会提交了不公平劳动实践（ULP）指控，并请求立即的法院禁令——要求工会恢复谈判——以便我们可以达成协议。”

考虑到双方最近几周争吵加剧，这一申请成功的机会从一开始就显得微乎其微。

这一点在9月24日发布的ILA声明中得到了明确说明，该声明称尽管USMX通过误导性的宣传活动声称ILA拒绝与其谈判，但双方在最近几周多次沟通，补充说因为USMX继续向ILA码头工人提供不可接受的加薪方案，主合同谈判陷入僵局。

ILA国际主席兼工会首席谈判代表Harold J. Daggett说：“USMX知道我们的工资底线需要是什么，才能让我们的ILA普通成员批准新的主合同协议。他们每周多次打电话给我，试图让ILA接受一个低得可笑的加薪方案。我的ILA成员不会接受这些令人侮辱的报价，考虑到他们所完成的工作以及公司从他们的劳动中赚取的数十亿美元利润，这些报价简直是个笑话。对于将会关闭所有大西洋和墨西哥湾沿岸港口的全国性罢工，责任完全在USMX。”

此外，ILA表示，它驳斥了USMX声称工会的工资要求在可能的六年协议期内相当于75%以上的增长。

至于接下来会发生什么，随着东海岸和墨西哥湾港口的罢工，目前的情况相对不明朗，因为罢工持续多长时间尚不清楚。尽管如此，仍有许多潜在问题可能会破坏供应链和物流运营，并对经济前景造成负面影响。

这些问题包括：预计货运费率的上升；对美国零售商满足冬季假日需求能力的影响；供应链和贸易流动的中断；以及港口拥堵和积压等。

根据会议委员会的数据，36个东海岸和墨西哥湾沿岸港口处理了美国57%的集装箱量，这些港口主要处理包括电子产品和汽车在内的货物，每年处理大约占美国国际贸易总量的四分之一，约3万亿美元。该机构还表示，一周的罢工可能令经济损失37.8亿美元，并增加消费品的成本，对通胀施加压力。

会议委员会高级经济学家Erin McLaughlin说：“港口罢工将瘫痪美国贸易，并在消费者和企业开始感受到通胀压力缓解之际推高价格。没有简单的替代方案。虽然发货人已经开始将部分货物转移到西海岸，但替代选择的容量有限。”

行业资深人士和顾问Tom Nightingale告诉《LM》，罢工的影响可能会持续数月，他补充说，尽管旺季货量并不强劲，但现在正处于旺季。

他表示：“这些异常情况给当今更长且调整得更加精细的供应链带来了混乱。自2022年1月以来，库存与销售比率已经上升了9%，持有库存的资本成本还没有足够下降。若发生罢工，零售商可能会面临过时且昂贵的库存，这可能对它们的资产负债表造成毁灭性打击。虽然罢工不太可能持续超过几天，但其影响已经在西海岸分流交通和对多式联运系统的影响中显现出来。最终，无论是民主党还是共和党都希望看到美国像它那样高效运行，因为供应链的中断意味着经济的中断。希望冷静的一方占据上风，任何劳动行动都应是短暂的。”

虽然一些东海岸和墨西哥湾沿岸港口的交通可以通过西海岸和加拿大的港口转移，但据位于华盛顿特区的法律事务所Thompson Hine LLP的合伙人Karyn Booth透露，这些港口可能没有足够的能力处理受罢工影响的交通。

她说：“此外，通过铁路和卡车在全国范围内转移这些货物可能会带来操作上的障碍。此外，对于许多低价值商品（包括某些农业产品），这种转移可能成本过高。”

对于受影响的发货人可以采取何种措施将罢工的影响降至最低，Booth引用了多种努力，包括：在港口关闭前提货和归还集装箱；了解其对滞期费和滞留费的责任；记录在提货或归还集装箱过程中的困难；监控承运人的额外费用；以及评估供应链中断的潜在范围及其对供应商、客户和物流合同下的权利和义务的影响。

尽管这一发展引起了广泛讨论，但其对节假日高峰季节供应链的实际影响可能比预期的轻微，Proxima副总裁Spencer Shute解释道。

Shute说：“大多数节假日货物已经在美国了，虽然延误的担忧依然存在，但许多为节假日高峰准备的货物已经到达。直接的影响可能会受到依赖这些港口的部分制造商的影响，例如汽车和工业生产部门。消费者可能会经历易腐货物的短缺，例如香蕉，因为美国约五分之一的香蕉供应通过这些港口进入，可能会推高价格。我们将见证的是制造商在疫情后实施的韧性计划。那些从准时制转向以防万一模式的公司已经储备了部分物资以减轻风险。

来源网站：Logistics Management