东盟正推动印度在《东盟—印度货物贸易协定》审查中进一步降低关税，以换取市场准入扩大；印度贸易逆差从2010年的7亿美元升至FY25的45.2亿美元。印度商务部正征询行业意见，筛选可在不伤本土制造前提下降税的产品，并拟强化原产地规则遏制中国商品经东盟转口。
据 thehindubusinessline.com 报道，东盟十国正敦促印度在《东盟—印度货物贸易协定》（AITIGA）审查进程中实施更深度的关税削减，以换取东盟市场对印度商品的更大开放；而印度商务部已启动行业征询，筛选可在不损害本土制造商前提下进一步降税或取消关税的产品清单。
贸易逆差五年激增六倍
印度与东盟的贸易逆差在 2024—2025 财年（FY25）飙升至 $45.2 亿，较 2010 年协定生效时的约 7 亿美元扩大逾六倍。这一失衡被归因于部分东盟成员国——尤其是泰国和越南——履行的关税减让承诺低于预期，以及印度出口商对现有自贸协定利用率严重不足。
东盟十国包括文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南。数据显示，FY25 印度自东盟进口额达 $92.8 亿，而对东盟出口仅 $47.6 亿，净缺口为 $45.2 亿。专家指出，中国产品经由东盟国家转口进入印度市场的现象加剧了这一结构性失衡。
关税调整聚焦非敏感品类
印度商务部正就新一轮关税自由化征求产业界意见，重点锁定印度具备出口优势、东盟与中国均为净进口方的品类。这些产品多数已在印度与其他伙伴签署的自贸协定中实现零关税，且中国在东盟同类产品进口中的份额普遍偏低。
一名参与磋商的消息人士向《BusinessLine》透露：“部门正筛选那些在印—东盟贸易框架下不具敏感性的产品，确保降税不会冲击本土产能。”该机制要求所列产品须满足两项硬性条件：一是印度为净出口方，二是东盟及中国均为净进口方。
强化原产地规则防“绕道”进口
印度明确将“防范原产地规则滥用”列为本次协定修订的核心诉求之一。新德里方面认为，现行规则存在漏洞，导致大量中国制造商品通过东盟国家贴标转口进入印度市场，变相规避关税。
“我们当然与所有东盟伙伴讨论了升级、审查《东盟—印度货物贸易协定》的重要性。这是一项非常古老的协定，很可能已无法反映印度与东盟各国当前的经济结构。”——鲁德伦德拉·坦登（Rudrendra Tandon），印度外交部东亚事务司司长
坦登强调，此次审查旨在实现“双方更大程度的自由化”，目标是拓展印度与东盟企业双向市场准入，但所有调整必须获得东盟全部十国一致同意。他指出，该协定签署于 2010 年，距今已逾十五年，亟需适配数字经济、绿色转型与供应链区域化等新现实。
行业反馈决定最终清单
目前，印度商务部已向行业协会、出口促进机构及重点企业发放征询函，收集关于具体税号（HS Code）层级产品的技术评估意见。反馈内容将直接决定哪些商品纳入新版协定的关税减免清单。
据原文报道，首批候选品类涵盖农产品加工品、部分化工中间体及轻型机械零部件，其共同特征是：印度国内产能充足、出口竞争力强、且东盟进口依赖度持续上升。例如，印度对东盟出口的椰子油在 FY25 增长 12.3%，而同期东盟自中国同类产品进口占比不足 8.5%，符合“低敏感、高协同”筛选标准。
本文编译自海外媒体报道，由 SCI.AI 编辑团队整理发布。
