密苏里州推进《国防与能源独立法案》，计划自2027年起每年提供4000万美元税收抵扣，并设1000万美元基建基金，推动关键药品与矿产本土化。法案直指中印合计控制80–90%药品及关键材料供应的风险，援引F-35需900磅关键矿物等实例，明确排除敌对国家企业获补资格。
据readlion.com报道，密苏里州参议院一个立法委员会于2026年5月8日推进一项旨在切断美国对“外国对手”关键药品与矿产供应依赖的法案。
法案核心：税收激励+基建资助
该法案由密苏里州共和党参议员库尔蒂斯·格雷戈里（Kurtis Gregory，R-马歇尔）发起，名为《密苏里州国防与能源独立法案》。若签署生效，将从2027年起每年向本州生产关键物资的企业提供最高$4000万美元的税收抵扣额度，并设立$1000万美元专项基金，支持企业新建符合FDA标准的制造设施。法案同时扩大州制造业销售税豁免范围，覆盖用于生产关键药品与矿物的设备及原材料。
现实威胁：中印控制80–90%关键药与材料
圣路易斯市Jost Chemical Co.公司首席执行官道格拉斯·乔斯特（Douglas Jost）在听证会上指出：“我们通往霍尔木兹海峡的‘咽喉’实际上是中国和印度——他们生产了80–90%的药品，以及大量关键材料，因此真能让我们俯首听命。”他强调，这种结构性依赖已在危机中反复暴露：2020年新冠疫情暴发期间，印度曾紧急暂停出口多种救命药，导致部分罕见病治疗完全中断。
“当时，如果你患有一种罕见脑癌，唯一有效的治疗药物就断供了。”——马特·汤普森（Matt Thompson），API创新中心（总部位于圣路易斯）负责人
本土优势与成本困境并存
汤普森表示，美国已识别出数百种亟需本土化生产的药品清单；而密苏里州具备现成优势：当地已有多个经美国食品药品监督管理局（FDA）认证的药品制造场地，可支撑低成本仿制药量产。但回流面临严峻成本挑战。乔斯特指出，其公司须严格遵守美国环保署（EPA）法规，而海外竞争对手则通过使用童工、强迫劳动等手段压低人工成本，并大量采购廉价中国原材料、规避关税，从而实现价格倾销。“我们的‘朋友’正从背后捅刀子，我们必须更公平地竞争——但在过渡期，亟需政策激励来拉平起跑线。”
安全红线：敌对国家总部企业禁入补贴名单
法案明确禁止总部注册于“敌对国家”的企业获得州财政支持。参议员格雷戈里在2月听证会上以F-35战机为例说明本土资源潜力：“一架F-35战斗机需消耗900磅多种关键材料，其中钴、镍、镓等部分矿物在密苏里州即有分布。”
产业界评价：战略支点与经济机遇双重叠加
- 密苏里州商会与工业协会政府关系副总裁贾里德·汉金森（Jared Hankinson）称该法案是“本州迄今最重大的产业机遇之一”，有望使密苏里成为全美关键物资制造的领导者；
- 法案获两党支持，已通过州参议院委员会审议，下一步将提交全院表决；
- 据原文报道，美国联邦政府近年已将包括钴、镍、镓在内的50种矿物列为“关键矿产”，其中约70%的全球精炼产能集中于中国。
来源：readlion.com
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