据原文报道，2025年美国制造业回流岗位公告约24万个，同比下降7%。美元对发达经济体高估20%、对中国等新兴市场高估100%，被指为抑制回流的核心因素。关税政策不确定性推高平均进口关税至17%，反向拖累投资决策。市场准入税（MAC）机制作为替代方案获Reshoring Initiative支持。
据www.fcnews.net报道，美国2025年制造业回流（reshoring）岗位公告数量为约24万个，较2024年下降约7%，但该结果仍被视为在政策不确定性背景下的稳健表现。
成本竞争力比关税更关键
原文指出，推动企业离岸外包的核心动因长期是美国制造业成本比多数竞争国高10%–50%。中国等工业经济体通过低估本币增强出口价格优势，而美元持续高估则进一步削弱美国产品全球竞争力。2025年美国货物贸易逆差达$1.26万亿美元，为数十年来高位。
关税加剧不确定性，反向抑制回流
原文数据显示，美国当前平均进口关税已升至17%，较上年同期的3%大幅提高。关税引发贸易伙伴报复性反制，进一步压缩出口空间；同时政策反复导致企业难以制定中长期投资计划。耶鲁大学预算实验室指出，频繁调整的关税使制造商无法确定原材料采购成本，被迫削减新订单与投入品采购。
美元估值失衡成核心瓶颈
原文强调，美元对发达经济体被高估20%，对中国等新兴市场国家被高估100%。相较关税工具，企业回流决策更敏感于成本可比性与政策可预期性。文章援引Reshoring Initiative创始人兼总裁Harry Moser观点：
“回流决策响应成本竞争力和可预测性，远胜于响应贸易壁垒和不确定性。”——Harry Moser，Reshoring Initiative创始人兼总裁
市场准入税（MAC）方案浮出水面
文章介绍由前世界银行经济顾问John Hansen博士提出的“市场准入税”（Market Access Charge, MAC）机制：对流入美国金融市场的所有外国资本征收约1%的可变交易税。该机制旨在四重目标：提升出口、压减进口、引导外资投向美国实体工厂而非金融资产、为基建与劳动力培训创收。Reshoring Initiative明确支持该方案作为替代关税的结构性工具。
回流项目仍处“待激活”状态
原文提到，当前大量回流与外商直接投资（FDI）项目尚未正式公告，处于“pending”阶段。特朗普政府曾宣称相关意向项目总值达$21万亿美元，彭博社后续修正为$7万亿美元。这些数字均未纳入2025年Reshoring Initiative官方统计，因其依赖关税政策走向而暂未落地。
制造业活动已承压
原文数据显示，美国制造业活动于2025年12月跌至14个月低点，新订单下滑与投入成本高企持续压制行业信心。政策不确定性正延缓多个已宣布项目的实施节奏，部分近年公布的“稳固”（solid）回流计划亦存在取消风险。
本文编译自海外媒体报道，由 SCI.AI 编辑团队整理发布。
