特朗普政府正考虑提高汽车进口关税并收紧USMCA原产地规则，拟将美国产零部件比例门槛提高或限制车企享有关税减免，以加速制造业回流。当前USMCA要求整车75%零部件来自美墨加三国，40%-45%需由时薪16美元以上工人生产。政策动因是回流成效不及预期，低价车型仍严重依赖进口。
据www.ttnews.com报道，特朗普政府正考虑调整北美贸易规则，以提高美国汽车进口关税成本，加速制造业回流。
拟议措施聚焦两大方向
知情人士透露，美方内部讨论的方案包括：一是要求进口整车必须含有最低比例的美国产零部件；二是限制汽车制造商依据《美墨加协定》（USMCA）降低关税的能力，从而实质性抬高车辆跨境通关成本。相关讨论尚处早期阶段，尚未形成正式提案，也未向加拿大或墨西哥贸易官员提出。
当前USMCA规则与执行现状
现行USMCA自2020年生效，规定整车75%的零部件须产自美国、加拿大或墨西哥；其中40%至45%须由时薪不低于$16的工人生产。满足条件的车辆可在三国间免税流通。
但特朗普政府去年已对进口整车及零部件加征25%关税，并开始对加拿大、墨西哥出口至美国的USMCA合规车辆中“非美国产内容”单独征税。美方还承诺将同样适用于USMCA合规的汽车零部件，但至今未实施，主因操作复杂、行政程序繁琐。
政策动机：回流成效不及预期
美方坦言，现有政策未能显著推动汽车及零部件工厂回流美国。尽管多家车企宣布新增投资并计划将部分产能从加拿大、墨西哥和日本转移至美国，但实际投资增长尚未显现。美国国内中低价位车型（起售价$30,000或以下）仍高度依赖进口供应。
高层表态与行业反应
“我认为USMCA需要被重新审视和正确重构。”——霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick），美国商务部长，4月17日在华盛顿Semafor世界经济峰会发言
美国贸易代表办公室官员向彭博社证实，政府正通过USMCA审查推进制造业回流，但拒绝透露具体方案细节。
墨西哥副经济部长路易斯·罗森多·古铁雷斯（Luis Rosendo Gutiérrez）4月15日在华盛顿一场活动上明确表示：“在谈判桌上，目前没有任何关于提高汽车关税或强化汽车原产地规则的讨论。”
加拿大负责美加贸易事务的部长多米尼克·勒布朗（Dominic LeBlanc）发言人拒绝对此置评。白宫及美国商务部亦未回应媒体问询。
行业背景补充
近年来，全球汽车供应链加速区域化重组。除USMCA外，RCEP生效后，东盟国家对华汽车零部件出口持续增长；中国车企如比亚迪、奇瑞在墨西哥建厂动作加快，意在规避对美关税。2025年数据显示，美国自墨西哥进口汽车同比增长12.4%（据美国国际贸易委员会数据），而同期自中国进口整车占比不足0.3%，凸显地缘政策对供应链路径的实际塑造力。对中国供应链从业者而言，若美方收紧USMCA原产地规则，可能进一步压缩中资零部件企业经墨、加“转口”进入美国市场的操作空间，并倒逼跨国车企重新评估其在北美—亚洲三角布局中的采购优先级与合规成本。
本文编译自海外媒体报道，由 SCI.AI 编辑团队整理发布。
